まえがき
第１部 住基ネットって何？
はじめに――二〇〇二年八月、何が始まるのか？
［１］住民基本台帳法改正を装った国民総背番号制の導入
１――ひそかに進む国民総背番号システム
２――住民基本台帳法改正で、何がかわったか
３――住民情報管理の基礎となる住民基本台帳
４――実施体制とスケジュール
［２］国民総背番号制をねらう「タテのネットワーク」
１――本人確認情報を提供するシステム
２――問題多い指定情報処理機関への「丸投げ」
３――もう一つの危険、都道府県での利用や警察への提供
［３］利便性は誇大宣伝、「ヨコのネットワーク」
１――利用が限定される住民票写しの広域交付
２――今より不便な転入転出の特例処理
［４］住民票添付の省略でプライバシー侵害のリスク
１――住民票写しの添付等の省略でサービス向上？
２――増大するプライバシー漏洩の危険性
３――利便性向上が目的なら「送信拒否権」の保障を
［５］住民基本台帳カードとは？
［６］住基ネットとプライバシーの危機
１――「個人情報保護」を考える二つのポイント
２――潜在し拡大する自治体からのプライバシー漏洩
３――コンピュータネットワーク時代の国民総背番号制
４――改正住基法における個人情報保護措置の不充分さ
５――住基ネットで空洞化するプライバシー保護条例
６――住基ネットと個人情報保護法
［７］電子政府・電子自治体構想と住基ネット
第２部 座談会・どのように反対していくか
第３部 シンポジウム・監視体制の日常化を超えて
盗聴法に反対するなかから見えてきた住基法の問題 小倉利丸
監視社会と住基ネット 斎藤貴男
日本の管理体質と住基ネット 佐藤文明
［パネルディスカッション］
様々な立場から、やれること、やらなければならないこと
資料篇
住民基本台帳法改悪案の廃案を求める要請書
都交渉資料
住基ネット関連法をめぐる動きと市民行動の活動日誌
コラム
戸籍ベースから住基ベースへ
これまでの背番号制との関連
外国人登録はどうなる？
住基ネット全国センターと総務省のあやしい関係
総務省という官庁
住基ネット不参加を貫け杉並区
諸外国の総背番号制
制度導入にいくらかかるか？
韓国の「住民登録証を引き裂け！」
あとがき